Les différents niveaux de participation – JMU 2014 – SFU Bretagne et Pays de Loire

Niveau de participation

8 – Contrôle citoyen : une communauté locale gère de manière autonome un équipement ou un quartier.

Pouvoir effectif des citoyens

7 – Délégation de pouvoir : le pouvoir central délègue à la communauté locale le pouvoir de décider un programme et de le réaliser.

6 – Partenariat : la prise de décision se fait au travers d’une négociation entre les pouvoirs publics et les citoyens

5 – Conciliation : quelques habitants sont admis dans les organes de décision et peuvent avoir une influence sur la réalisation des projets.

Coopération symbolique

4 – Consultation : des enquêtes ou des réunions publiques permettent aux habitants d’exprimer leur opinion sur les changements prévus.

3 – Information : les citoyens reçoivent une vraie information sur les projets en cours, mais ne peuvent donner leur avis.

2 – Thérapie : traitement annexe des problèmes rencontrés par les habitants, sans aborder les vrais enjeux.

Non participation

1 – Manipulation : information biaisée utilisée pour « éduquer » les citoyens en leur donnant l’illusion qu’ils sont impliqués dans le processus.

Source : Sherry R. Arnstein « échelle de participation citoyenne »